Het proces van de invoering van biometrische kenmerken (digitale vingerafdrukken en gezichtsopname) in de reisdocumenten in de periode van 1998 tot heden, is verlopen binnen de kaders die de politiek daarvoor had vastgesteld. Dat concludeert prof. mr. R. Bekker in zijn rapport over de invoering van biometrische kenmerken in reisdocumenten, dat hij heeft aangeboden aan minister Spies van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.